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这个过程少则2-3年

发布时间:2019-05-28 14:40 作者:聚星 浏览次数:

 

  总之,取消和改革教师职称评审制度都是一个漫长而艰苦的过程。我个人的建议是,想要从观念上改变职称的影响,可以先缩小职称间的收入差距,扩大年度考核绩效津贴的分配比例,即是实现中级职称教师如果表现突出,当年收入可能超过高级职称教师。如此推行下去,职称的意义就会逐渐淡化。至于评价内容和评价方式,还需要大家集思广益,一起寻找职称的解决之道。

  第三,教师职称评审的关键在于评价内容和岗位数量。抓住这两个关键,这个制度叫什么名字就不重要了。现在的评价内容总少不了论文、项目、奖励等等,对教师教学水平、贡献等考核比较少,不利于中小学教师的正常发展,其实这个问题大家都看到了,但怎么改大家都没招,像教学质量这种不可量化的东西很难评价,也很难做到公平公正。另外是岗位数量,像大家说的,改成达到条件后自然晋升,说实话,这种方式跟直接给教师普调工资没有多少区别,因为到最后,大家都是副高、正高了。而且,有了高级职称,就要有相应的岗位职责,否则怎么实现能上能下,怎么激励教师继续努力呢?而这个岗位职责制定起来难度比职称评审条件只大不小。所以,不管怎么改,职业晋升都是呈金字塔状的,高级岗位数肯定都是有限的。

  我的主要判断如下:教师职称制度这几年内是不可能取消的,但评审方法肯定会有较大改革。

  第一,任何制度都有惯性,一个实行了几十年的制度不可能因为某个文件、某次讲话就马上终止,而是慢慢被新制度替代进而慢慢走向消亡。在社会学中,这叫“路径依赖”。我把职称制度(和职称类似的还有编制制度)比作一艘高速行驶轮船,现在这艘船偏航了,不管是要转舵还是要停船,都不可能马上实现,否则泰坦尼克号也不会撞上冰山了。国家出台一项政策,尤其是关系到几千万教师,又颇具争议的职称政策,必须要反复调研反复征求意见,还要找地方试点,这个过程少则2-3年,多可能10年。我个人借调期间接触到编制改革的工作,实际上是从2011年就启动了,但至今还没有明确思路(比起职称,手机赌博事业单位编制改革还要更困难一些)。

  第二,职称制度实施多年,其暴露出一些弱点,但也有很多难以替代的优势。职称评审就像人的扁桃体,这东西要说割了也没什么,但不割也有不割的好处,每当你感冒的时候,它会及时提醒你。职称评审的功能可能还远远强于此,从制度设计上来看,职称是奖励优秀教师,同时激励其他教师好好工作,另外,职称作为全国性的评价体系,对教师在体制内流动提供了很多便利。如果取消职称,可能会造成教师干好干坏一个样,晋升完全靠工作年限,更加不利于教师队伍的质量提升。所以,取消职称不如改革职称,即便取消职称,也需要用另外一套评价体系来替代,新的评价体系是否能保证绝对公平?新的评价体系在中国这样的人情社会里是否也会执行走样?这谁也说不清楚。